并且,当前的国际货币体系正在发生两方面的趋势性变革:一方面,随着国家间相对实力的变化起落,国际货币体系在向多极化发展,美元主导地位的不确定性在上升;另一方面,跨境支付体系由于受到新兴数字技术的冲击,也在向多元化方向发展,并在倒逼国际货币体系作出适应性变化。
尤其,随着近年来跨境电商的崛起,传统跨境支付体系面临的问题越来越凸显。正如央行行长潘功胜近日在陆家嘴论坛所言,传统跨境支付方式与新兴数字技术存在代差,其效率低、成本高、普及性差等问题亟待改善;同时,在地缘政治博弈加剧的现实情况下,传统跨境支付基础设施也容易被政治化、武器化,作为单边制裁工具使用,破坏国际经济金融秩序。
与此同时,人民币的国际地位在稳步上升:当前,人民币已成为全球第二大贸易融资货币;按全口径计算,人民币已成为全球第三大支付货币;在国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子中的权重亦位列全球第三。
综合以上因素,笔者认为,考虑到当下现实的国际货币竞争情况,应加快离岸人民币稳定币的布局,打开人民币稳定币在香港的想象空间,扩大人民币在数字金融时代的“势力版图”。理由如下:
其一,香港《稳定币条例》将于8月1日正式生效,这为离岸人民币稳定币的合规发行提供了明确路径。从客观条件上讲,在香港发行人民币稳定币已具备法律基础、市场需求与政策支持等多重保障,应借助香港市场通过数字技术重构人民币跨境支付体系,并助力香港巩固提升国际金融中心地位。
其二,香港作为全球最大的离岸人民币中心(离岸人民币存款超 1 万亿元),其跨境贸易结算需求为人民币稳定币提供了天然市场。通过在香港市场发行人民币稳定币,亦可构建独立于SWIFT的跨境支付通道,及补充现有人民币跨境支付系统(CIPS)。比如,日前已经落地的“跨境支付通”系统,如与人民币稳定币相结合,可以进一步提升效率。
其三,美元稳定币已有先发优势,人民币稳定币需要快速“补位”。根据公开信息,挂钩美元的稳定币市值约占法币挂钩稳定币市值的98%,且由于“网络效应”的存在,美元稳定币的领先优势可能已经形成,人民币稳定币需要寻找差异化场景突围。比如,首先聚焦大湾区贸易场景,进而渗透“一带一路”贸易场景等。
其四,由于港元本身通过联系汇率制锚定美元,并且,考虑到发行港元稳定币所能对应的可储备港元资产的量级,从长远战略来看,在香港市场推动离岸人民币稳定币的发展或更具有现实意义。比如,支持中资企业出海,并助力人民币国际化进程。
其五,在香港市场发展离岸人民币稳定币和已在推进中的多边央行数字货币桥项目并行不悖。根据中国人民银行官网上的信息,由国际清算银行(香港)创新中心、泰国银行(泰国央行)、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设的多边央行数字货币桥项目,致力于打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案,通过覆盖不同司法辖区和货币,探索分布式账本技术和央行数字货币在跨境支付中的应用,实现更快速、成本更低和更安全的跨境支付和结算。并且,货币桥项目也欢迎更多货币当局、商业银行及企业实体的参与。
笔者认为,由于央行数字货币和离岸人民币稳定币的发行机制迥然不同,两者完全可以并行不悖。
最后,笔者认为,在国际货币体系的演变和改革过程中,相关主权货币背后的综合国力之变化,才是孰起孰跌之关键。从这个角度看,当前所谓稳定币的竞争,是术而非道也,归根到底,货币的长期竞争还是要回到基本面:综合国力的升落。

